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第30部分（第4页）
主要便是靠它既有或发展中的产业簇群。
产业簇群导向的做法，足以凸显政府许多部门对竞争力拥
有的影响力，但是政府本身却未必会注意到。产业簇群理论可
以理清政府政策的影响力，同时也让各项做法变得更可行。有
效率的解决之道，通常需要政府内各部门之间的充分合作（例
证参见专栏“加泰罗尼亚的个体产业簇群”）。
在某些地点，有些与产业相关的政府机构，已经展开内部
组织与当地产业簇群的密切合作。例如亚利桑纳州，商务局官 271
第二篇
地点的竞争力
员过 去的重点放在 如何吸引外资 （如日本或加 拿大），如今则
努力成为特定产业簇群的专家。政府施政采取产业簇群导向时，
可以让官员更清楚特定政策的成本和好处，并且更愿意节约政
府成本。政府持续进行产业簇群评估，意味着政府拥有一项明
确且有效的产业政策工具，能够帮助政府找出实际的解决方案。
当好 几个不同的产 业簇群，都面 临相同的问题 时，很清楚地 ，
那就是施政的要点。
最后 ，产业簇群 思考也会凸显 政府在地理 上的重要角色 。
传统上，经济政策的焦点是整个国家，强调的不外乎是如何提
高整体产业环境。近年来，全球化已经将注意力放在世界性多
边机构。然而，对某个地方的商业环境而言，国家、城市地区
和地方政府，仍有重要的影响力。在产业簇群层次，这些机构
竞
争
论
272
搜 集与传播经
济信息
拓展外销
法规改革
产业簇群
发展先进与 专
业化生产要 素
科 技政策
吸引外商 直接
投资
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