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第153章 政策变幻莫测发展方向需要调整（第1页）

晚上吃饭的时候，王建昆问起了队里打算买拖拉机的事情。

“建昆，那拖拉机厂现在不能卖给我们拖拉机，说是有什么政策，让我们等，队里也不是很急，所以我就没跟你说让你去操心这事情了。

你是怎么知道这事情的，王丽平给你说的吗？”

“是啊，他来找我帮忙，让我想办法给他买一辆拖拉机跑运输。”

“建昆，你能搞到就搞，搞不来也别勉强，今年下半年这边对个体和私营经济好像收紧了一些，很多国企的东西没点关系都不卖给私人或者咱们这种队办企业了。”

“哦？政策收紧，什么时候的事情？我好久没关注这些，倒是不知道这个情况。”

“这打击私营和社队企业的事情好像是82年上半年从咱们旁边浙省开始的，主要是对那些五金交电行业进行重点监管，不允许私人和队办企业购买汽车，拖拉机，机动船等大型运输工具从事贩运，这政策传到咱们这比较晚，去年咱们拖拉机订得早所以很快就拿到了，今年就不行了。”

王建昆听父亲这么说，让智子帮忙调取脑海中收集的一些报纸新闻，看看这政策到底是怎么一回事。

经过智子整理汇总，王建昆知道了这一限制政策的原因和相关规定。

原来国内在经过了整整两年的改革开放后，经济获得复苏的同时，一些问题也随之浮出水面。

这两年间，国有企业之外兴起了数以十万计的小型企业，它们或各自为战，或者形成联盟，同国有企业争夺市场，争夺原料，争夺职工，争夺利润。

于是一场力保国有企业的讨论就在高层展开了。

其中的市场派意见是，放权让利，改革有局限性，主张把改革的重点放到“物价管理体制改革”和“流通渠道的改革”方面去，逐步取消行政定价制度，建立商品市场和金融市场。

而另一种意见则认为，国有企业改革“必须加强集中统一”，“最后的落脚点是中央集中统一”。

于是有人因而提出“笼子与鸟”的理论，大意是说，企业如同是一只鸟，不能老是绑着它的翅膀，要让它自由的飞，而国有经济体系则是一个大笼子，鸟再怎么飞，也不应该飞出这个笼子，而私营企业和小集体企业就是这个笼子外的野鸟。

后一种论述显然更得中央高层的信赖，于是“笼子与鸟”理论就开始频频见诸报端了。

而中央的这一判断，很快就得到了国有企业们的呼应。

很快的，在各地的媒体和内部报告上出现了大量的声音，都是控诉那些计划外的小工厂如何与规范的国营企业争夺原材料，如何扰乱市场秩序，如何让国有企业蒙受巨大损失的。

总而言之，国有企业的试点改革搞得不好，都是笼子外的野鸟们惹的祸。

基于此判断，改革政策出现了一个明显的拐弯，政策部门明确发文《加强市场管理，打击投机倒把和走私活动的指示》，“个人（包括私人合伙）未经工商行政部门批准，不准贩卖工业品”、“农村社队集体，可以贩运本社队和附近社队完成国家收购任务和履行议购合同后多余的、国家不收购的二、三类农副产品”、“不允许私人购买汽车、拖拉机、机动船等大型运输工具从事贩运”。

王建昆把相关的政策文件仔细看了看，发现对他目前支持和创办的产业影响不是很大。

其中打火机产业不是国内原来就有的，所以不存在跟国营企业竞争，生产打火机没什么关系，不过今年下半年来销量一直上不去，王建昆一直以为是价格的原因，以为太贵了，消费人群有限，所以销量就此稳固，没想到还有不允许贩运工业品的原因。

那些小商贩可能是受制于这个政策，已经不敢明目张胆的去大肆售卖了，毕竟制造火柴的可是有国营企业的，他们对于打火机抢了他们一部分生意肯定是不甘心的。

不过由于王建昆一开始定价就比较高，目前来看，对火柴销量的影响还有限，没迎来强力的监管部门。

而他搞的长江航运，因为船只没有从现有的国营造船厂购买，没有挤占国营运输队的船只采购，而他打的又是错位竞争的牌，专门服务高端客户和一些私营老板，没有跟那些国营航运公司进行直接竞争，所以目前也是平安无事的。

其他的都是一些合资企业或者是在特区办的企业，不在这些文件要管控的范围，所以没有收到相关人员向他反馈这个政策问题。

不过这一政策对刚发展起来的私营经济是一个比较大的打击了，至少不能像去年那样高歌猛进的发展了。

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