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第721章 继承人的抉择与对大同之路的探索（第3页）

经过了三个月的清洗，试点的九县，一半的汉吏都被罢免，其中有三成因为职务犯罪直接流放到海外。

刘恒原木立信，瞬间得到了试点郡县百姓的认可了，当地的百姓第一次发现自己有罢免汉吏的权利，参加对自己家乡管理的热情顿时高涨起来了。

刘恒趁机成立了国社，是农社在城市当中的变种，以小区为生活单位，工厂为生产单位。

实行陈郡四部分红的之政策，当地的百姓自己生产财富，自己管理财富，管理自己的生活。

组建百业大会，由高陵各行各业的精英人士组成。负责审核高陵郡日常大大小小的政务。

同时技术的进步带来了沟通上的效率，大汉的广播快速普及，尤其是在观众几乎每个郡都有广播。

刘恒则利用上新式的广播系统，重大的政务，由郡守府通过广播向全郡百姓宣告，在约定时间由大家投票执行还是否定。真正在践行大同之道。

但两年多时间实践下来，理论和实践起了很大的冲突。

就以最简单的占道经营为例，原本高陵郡是有巡检，驱赶这些小商小贩，能保持主干道的畅通。

但小商贩对巡检怨声载道，当地的百姓也站在小商贩一边，认为巡检管的太宽，太严，不利于百姓的提升收入。

于是经过全郡人的投票，高陵郡七成百姓同意了废除巡检驱赶小商贩的条令。

最开始的时候全城的百姓都是欢呼的，这是他们第一次行使权力改变郡县的条令，国家主人这个概念第一次是如此深入人心。

但很快他们就笑不出来了，没了巡检的驱赶，街道上的小商小贩越来越多，他们霸占的道路也越来越多，一条双向四车道的马路能被他们霸占一大半，以至于连马路都给堵住了。

这一下让城里的市民阶级烦恼了，他们上下班被堵在路上，接送小孩也被堵在路上。

此时他们才发现，这座城市还是少不了巡检来维护秩序。

于是三个月之后，有一个市民收集了上千人的签名，又开始提议恢复巡检制度了。

这次有五成四的百姓支持率勉强通过这条法律，也就是说忙碌了三个月时间，一切又回到了原样。

后面大家又开始提升福利制度，说1000钱的基础养老金太少了，应该提升到3000钱，还有教育制度，关中是大汉最富裕的地区，义务教育已经开始普及到中学，不过因为这几年，科技飞速发展，中等教育也开始分成中学和高中了。

但高陵的百姓认为教育就应该免费，于是高陵郡100多所中学，30多所高中，七所技术学校，两所学府应该全部开始实行义务教育。

而刘恒，公孙弘和百业代表分歧很大，刘宏认为提升福利待遇可以，但一定要量力而为，超出了生产力的福利待遇，那就是沉重的负担。

制定任何政策之前都要先想想钱从什么地方来。

但百业代表们没有这个政务经验，做主人嘛，当然要行使主人的权利，要是一点变化都没有，这个主人不白当了，双方经过激烈的讨论策，达成了妥协，对这些福利政策进行一年的试点。

但很快就出现问题了，试点高陵的税收可以自己支配，虽然高陵收入提升了三倍。但即便有这些税收，也从不担不起高陵县如此高昂的福利待遇。

当年高陵郡的财政支出增长了500。收入却只增加了不到三成，财政直接入不敷出。

在贤者大会上，刘恒给所有贤者和听取会议的普通百姓，说了解决财政危机的两个方法。

一就是加税，增加的赋税覆盖掉福利的支出，房产税的标准直接定在最低，只要有房子就要缴纳1的房产税，而后根据面积定为五档，分别交1，2，3，4，5的房产税，由这些税收承担养老金的开支。

而后增加个人所得税，税的起征点降低到千钱，收入超过万钱的人都要交出一半的收入，以这笔钱来作为教育的开支。

再增加资产税的征收比例，以这笔钱来覆盖医疗福利的开支。

后面还有遗产税，消费税，奢侈品税，总之前面加税增加收入，覆盖住财政的开支，实现收支的平衡。

而听到这话，所有的百姓脸都快抽成包子了，税收这样加下去，他们赚的钱一半都要用来交税了，这还是他们尊重的刘青天？

这简直是刘扒皮，天都被他扒高了三尺了。

不想加税那也很简单，所有的福利待遇恢复，以此减少郡县开支。

全郡百姓明白这些福利开支都是由自己承担，终于开始冷静下来了。

（本章完）

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