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第59部分（第1页）

所以，陈华在执掌四川之后，对前世与今世进行了详细的分析比较，对于官员迎来送往搞排场的陋习坚决纠正。由此，都督府会同省政府专门发布了《四川官员廉洁规定》，从私德到公德，都进行了必要的界定。凡有违反，一次处分并通报全省，二次无条件开除。

对于政府机构因公接待的费用标准，以行政首脑的月薪为限，超支部分由行政首脑自负。并同时规定：上级官员到下级公务，其食宿费用由上级机关自理。以简阳县为例，简阳县长的薪水为128元，与部队的团长持平，此外，由于简阳的人口属于大县（20万以内小县，20－40万人中县，40万以上大县），每月还有20元的补充；148元的招待费就是县政府每月的接待标准了。

另外，县长的收入还包括：用车补充，每月40元（自购车，自请驾驶员）；下乡补助每天1天（有就领，没有就不领，如果发现冒领，按廉洁规定处理）。

此外，年终考评奖算是一笔较大收入。陈华规定：全川以各行署、市、特区为单位，每年对各县主官进行一次考评。其中得分处于前列的一半人可得年终考评奖，譬如绵州行署有13个县，按规定取7名可得年终考评奖，其中一、二、三等奖各三分之一名额，一等奖奖金1000元，二等奖800元，三等奖500元。以一个中县的县长为例，他一年的收入最少在2136元，如果再得一个三等奖，收入可达2636元，除掉生活开支（家里以8人为准，每月30元可生活得非常好），还可节余2200元左右。而这个2200元，完全可以买一辆中低档的华龙牌轿车了。

说白了陈华是在高薪养廉。但与前世那些公务员有所不同的是，陈华严格规定了公务员人的比例，那就是一个县的公务员数量不得超过总人口的万分之二，全县警察也不可超过总人口的万分之三。

各县还设有县党部，其工资由复兴党的党费支出，不占地方财政。

除县长外，每县还配备2名副县长，其待遇只相当于部队营长，每月64元，其补助标准与县长一样。而各局局长则只有48元了，用车补充每月10元，下乡补助每天1元。

各乡镇长月薪在24－36元之间。

无官职的公务员月薪普遍在5－8元。

县长以下的公务员也有年度考核奖，其办法与县长一样，譬如一个县有2个副县长，那么他们中只能有1个人能够获得三等奖；一个县如果有6名局长，则有6人可得年终奖，其中一、二、三等奖各1名。也即同级别的人一同评奖，免得以权压人。（呵呵，千殇单位经常有什么省级、市级先进工作者，这些名额绝对是领导的专利，普通员工是想也不想。）

所有公务员都实行“聘用制”，每三年一聘，未聘上者全部自谋出路。

对于责任事故的划分，凡人为责任，主官均要受到牵连。另外，县长在聘用县以下公务员时有极大自主权，理论上只需要行署审核备案即可。

陈华主要把握总体原则，他对包括赵尔丰在内的公务员的要求只有六个字：亲民、廉洁、高效。

风险与利益共担。

简阳县长姓贾，叫贾家仁，为前清举人。四川独立前在简阳办私学，陈华的新政推行后，这贾家仁想出来做点事，在川中行署主任的推荐下才走马上任的。

再说一句，如果贾家仁犯了廉洁或其他方面的错误，行署主任亦是要承担“推荐无德”和“监察不力”两项责任的。极有可能因为贾家仁的问题，导致行署主任下课。

听贾家仁汇报，陈华最大的感受，就是这县长也不是很好当的。贾家仁当县长一年来，走遍了全县37个乡镇，每个乡镇都面临着各种各样的问题，婆媳纠纷、田产争执、子孙不孝、家族恶斗，搞得县长每次下去都要带上几名警察和断案讼师（法院还未建立，没人）。

贾家仁也直言不讳地说，他觉得这个县长当得累，但也当得值。

陈华问为啥？贾家仁说，每当看到婆媳之间、邻里之间因为他的调解而和好时，他很有一种成就感，他由此找到了“为民做主”的真谛。

PS：有书友说一章一章地看难受，要养着，这个办法好，千殇有时看书也是这样的。另：周末二、三更时间略往后推，呵呵，千殇睡个懒觉。向所有支持本书的朋友们鞠躬，祝你们周末快乐！

第146章　神秘的陈华

辞别贾县长，陈华一行十余人继续向东南而行，但公路沿途正在修建，个别地方根本没有接通，陈华等人只得丢下汽车，要么坐牛车马车，要么步行。

听朱庆澜沿途的讲解，陈华才明白，为什么当初自己提出的川汉线、成渝公路的走向遭到了众人的反对。原来是川中这一线有几个地方的工业很有基础，是四川的主要税源之地，特别需要铁路和公路交通。

沿路的风景很不错，在一些比较有名的古镇上，陈华故意多作停留。陈华是在思考如何保护古建筑和古文物的问题。譬如在一个镇上，陈华就看见了上百座牌坊，有贞节牌坊，有忠孝牌坊，至于同意立牌坊的诰书，自明以来的皇帝都有。

像这类的牌坊，在前世那是想见都见不着，这就是历史，这就是文化，这也是民风。这东西没了，民众就少了一些精神寄托了。

那种把老房子拆了，然后又来建仿古一条街的蠢事，陈华坚决不干。陈华所瞩意的，一定是古老而现代，文明而又繁华的社会。

包括这个时代的文庙，规模都非常宏大。前世四川的所谓几大文庙，陈华曾经去参观过那么一两座，与现在的文庙相比，差得实在是太远了。文庙，一定要让文化人来管理，一定要让学生定期来参观。

孔子的有些思想不好，但孔子的教育思想却是好的，再怎么说孔子在影响世界的十大思想家里，排名也是第一。

文化创新很重要，重铸民魂很重要，但文化的源流不能断。所谓创新，所谓重铸，都只能是传统基础上的创新。像农民起义那样，砸烂一个旧世界容易，但要建设一个新世界却很难。

当然，还有借鉴。华夏民族要复兴，首先是文化之根的复兴，唤醒民众就要靠这个东西。而文化的复兴，离不开“兼容并包，推陈出新”八个字，要有海纳百川的胸怀，要有破茧而出的勇气。

有时候，陈华想到妙处，便讲出来与朱庆澜等人分享；有时候，陈华迷惑不已，又讲出来向众人请教。

陈华的这种态度，让朱庆澜等旧时代过来的人很是感叹，也让朱庆澜等人愈益不解。

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