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如果还随意废除白银,百姓没有一个过渡期,到时候就像狼来了一样,百姓更不愿意相信朝廷。
朱标听完后倒觉得陈寒是个稳重人,不信口开河,即使只是聊天,畅谈历史,陈寒的逻辑还是稳的。
而陈寒明白得很,银本位是倒退,金本位却流行了几百年。
现在黄金还是保值的贵重金属,依旧保有重要的地位,就足以说明黄金稀缺性比白银要高得多。
在这种情况下,黄金和白银还是可以当做锚定物来缓解宝钞贬值速度。
宝钞先锚定黄金白银,再慢慢过渡到国家信用货币,明王朝初年说不定能挽救岌岌可危的宝钞信用。
接着陈寒又说道,“当然摊丁入亩,想要彻底实行还得有两个工具来保障。
第一个是清丈全国的田土。
朝廷鱼鳞册虽时常更新,但由于有些士绅阶层以及狡猾之辈在其中偷奸耍滑,不一定能使土地清丈得到完全的更新。
重新清丈一次全天下的土地,是作为摊丁入亩实行的最必要的条件。
当年的张居正为了短时间之内把全国土地都测量完毕,还非常创新地发明出了考成法,用于直接评价官员这项工作执行的好与坏。
张居正当年实行考成法,直接跳过吏部对官员的考绩,使天下官员必须得以最快的速度完成这项工作。
当然考成法在后世被升级为绩效考核。
既然天下的民户能被分成了九等,那么考成法的优劣,也可以分为九等,直接与奖惩挂钩。
下下等直接就地革职、下中等察看一年,不行再革职、下上等罚俸半年,三年不得晋升;
中下等保持不变、中中等奖励一个月俸禄、中上等奖励三个月俸禄;
上下等奖励半年俸禄、上中等奖励一年俸禄、上上等官升一级。
将考察制度直接透明化,同时把工作考评维度化,分为扰民程度、百姓满意程度、清丈土地完整程度、上报时间长短程度等等都作为考评的依据。
由督察院直接参与考评。
皇帝不要一门心思将一竿子插到底管理,完全可以皇帝考察户部尚书、吏部尚书、以及督察院。
户部尚书、吏部尚书、都察院考察地方布政使以及按察使。
按察使布政使在考察下面的道、府、州、县。
将压力一层一层地传导。
从而在一定程度上激发官员们发挥自主能动性,减少行政管理成本。
这是现代的绩效考核法,当然这种方法是就事论事,不能一概而论。
这就叫工作成效与绩效和奖金挂钩与晋升挂钩。
一个官员能力行不行,不能因为他文章写得是否花团锦簇,而应该看他的做事能力。”
……
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