手机浏览器扫描二维码访问
然而在曲线上划了两条竖线。道:“这两条竖线之间,就是我们决定日常的事情,依例而行。凡是吏员,处理的都是这之间的事情。这之间的事情,都可以在条例上面找到。从理论上讲,吏员没有任何权力。他们做的事情,要么就是条例上的,要么就是官员吩咐的。而在这竖线周围,和竖线之外,则是由官员来处理的。条例是没有的事情,由官员决定。”
“记住,不是我官大,你官小,什么事情应该由我来决定,什么事情应该由你来决定。而是凡在官员职责之内的事情,都由官员决定。上级不满意,可以换人,不要轻易教手下的人做事。”
“用这种方法,来区分出官员和吏员。职责不同,权限不同,收入当然也不同。这种不同,决定了官员不能由吏员晋升而来,而必须有专门的渠道。科举是一种,我们取消了恩荫,仅靠科举就不够了,所以加了学校。学校毕业,经过考试,一部分合格的做官员,不合格的做吏员。各凭自己本事,不要报怨为什么他可以做官,我就要做吏。你考得好,一样做官。”
“除了官吏,为官府做事的还有差人。其实我们以前的公吏,很多是差人,与差役通称。现在我闪明确区分开来。所谓差人,是官府不给他们发薪俸,但他们日常为官府做事。举个例子,一般的城市里面有行会,那些管理行会的商人,就是差人。他们不领薪俸,为官府做事。还有乡村地区的集市,管理集市的也是差人。他们也不从官府领薪俸,而靠从集市收的钱做为收入。”
“除了差人,还有役人。役人是服役,没有收入,而必须为官府做事的。比如农民除了田税,一年还有五十工的徭役。服役的时候,他们就是役人。”
“不同身份,有不同的职责,做不同的事情。总管一切的是官员。所以官府重点管的是官员,吏员则由官员管,而下面的差人和役人,则要听从官员和吏员的命令。说实在话,只要官员管好了,天下总不会大乱。官员管不好,日子只能一天一天坏下去。我希望大家进了学校,好好学习,把官员需要掌握的知识都学好。从学校出来,做个好人,做个好官。”
“如果我们成功了,他们可以幸福的生活。如果我失败了,许多年后,他们或许还会记起来,曾经有我们这么一批人,希望这样做官,希望可以这样治理天下。那个时候,九泉之下我们可以骄傲地说,这个世界,我们曾经来过。”
第489章只是我不喜欢
看着下面的众人。有的人心怀期待,但更多的人是迷茫。王宵猎有些无奈。这是这些人第一次听到这样的说法,到底什么意思,许多人并不明白。
这有什么办法?只能靠时间,慢慢让大家明白。想了想,王宵猎转身在黑板上画了两条曲线。一条平而缓,是方差大的正态分布。另一条则是瘦而高,是方差小的正态分布。
指着两条曲线,王宵猎道:“左边的这一条线,是方差大时的正态分布。右边的这一条线,是方差小时候的正态曲线。你们进入学校之后,这些都是重要的学习内容,现在有个印象。我们希望治理下的社会是左边这样,方差比较大,社会上什么样的人都有,什么样的事情都有。而不想像右边这样,人生在世界上,这也不许做,那也不许做,整个社会就是一个样子。”
“子曰,七十从心所欲而不逾矩。我们希望治下的人民,能够有这样的状态。活在世上,不怕这样做犯了法,那样做违了律,能够快乐地活着。希望我们治下的人民,出门的时候,不怕被人欺负,不要动不动就遇上盗贼和强盗。人有富贵贫穷,却没有高低贵贱。”
“这样的社会,要求官府不能诸事不管,也不能事事都管。原则上,除了重要的事情,一般的事务由民办官督。民办则能贴近百姓,官督保证公平、公正。商业的管理,由行会负责。行会不能过大。一般的要求,州城必有两个以上,县里可以有一个。更大的城市,则可以多一些。管理行会的,是从事本行业的人当差,官府派官监督。乡村的集市,同样派差人,由官员监督。官府设置官员,原则是到县,下面由百姓自己管理。当差管理的人,不能是形势户,要让百姓信服。”
说到这里,王宵猎笑了笑。道:“说正经话,没有可靠的官员,没有回避法,这些事情都只能是说说而已。官府不派官,要不多久地方就会被豪强把持住。官督,不能只是个名字,是真要监督。只有官督办得好了,民办的事情才能办好。一切的核心,还是在官这一个字上。”
从秦朝之后,中国是大一统政府,一切权力都在官府手中。除了特殊时期,只要官府想办,没有办不了的事情。这一点,与欧洲是不同的。必须明白这种不同,不要被后世的知识迷惑。
欧洲中世纪,存在两个社会。从国王到各级贵族,封建而治是一种。各地的商业城镇,除了交税之外,对国王和贵族没有义务,是另一种。资产阶级革命,就是城镇里的工商业者,也就是后世所说的资产阶级,推翻了国王贵族,自己成为了统治者。
由欧洲兴起的各种理论,大部分都脱离不了这种基础。选票政治,很大程度上,就是由工商业城镇选择行政官员而来。大量的政治思想,也是从这种传统而来的。比如社会契约论,也是城镇中的工商业者与政府的契约。其他各种思想,大致如此。
不了解自己的政治传统,不熟悉自己本民族的历史,一味向西方学习,那样是不行的。
西方的政治思想,不管是什么主义,不管是什么思想,一是与工商业城镇传统有关,再一个是共同的宗教信仰有关。不具备这个条件,许多时候理解不了西方人的想法。
比如人人平等,指的是上帝之下人人平等,有宗教意义。没有宗教思想,就会迷惑,人怎么会生下来就平等呢?不管是历史,还是现实,有平等的地方吗?到底是什么平等?
比如自由,指的是上帝赋予人自由的权力,同样有宗教意义。脱离了宗教,其他的人就很难理解自由到底是什么意思。是政治自由?还是经济自由?还是思想上的自由?
中国传统思想对人性的讨论,诸如性善性恶,性情论,在西方很难看到。因为有宗教,这些不是人来讨论的。而对人性的探讨,是政治思想不可或缺的。
前世上学,学马列思想的时候,首先要学的是人的定义。由人的定义,开始社会的讨论。
许多前世很热闹的知识,对于传统中国来说,根本没有意义。回到传统中国,说什么资产阶级革命,要资产阶级掌权,纯粹是搞笑的。至于什么明朝有了资本主义萌芽,甚至有人说宋朝就有了,只是拿西方的历史还套中国历史,就是牵强附会。中国古代,哪来的资产阶级?
只是前世没有必要思考这个问题,也没有见到具本的实行措施。
说起来,欧美人特别喜欢在边界问题上做文章,或许与他们重视概念定义有关。对于人,他们的争论在有多少种性别等等,外人看了难免疑惑。
王宵猎道:“官府的事情,精力要放在民间自己难以解决的问题上,不要在细枝末节上。比如怎么税越收越少,还要让官府财用无忧。怎么既做了关系国计民生的大事,还要不扰民。熙宁年间变法,官府对民间的搜刮太多太细,实在是过了。但对民间的工商业行为,又不能不管。只要官府不管,要不了多少时,必然豪强林立。我们的办法,是鼓励行会管理,但不能让他们自治。行会的管理,必须要官府划定的规则之下。超出了这个规则,必须受到惩罚。这个时候,负责官督的官员特别重要。利益趋使,商人必然会去收买他们。一旦被收买了,这套体系就失败了。”
说到这里,王宵猎看着众人道:“大家应该听清楚了,官府对官员的监督特别重要。只要有一个官员失职,影响的就是一大片。所以我们的监察体系,会比以前的都要严密。大家要有心理准备,做了官之后,做不该做的事情,一定会被抓。凡是抓到,必定会受到惩处。不要觉得自己不可取代,惩处一个,后边有大把的人排坐你的位置。只要安心做官,努力扮演好自己的角色,则不失荣华。”
“前些日子,镇抚司的官员一起到酒楼饮酒。中间有两个人来演乔合生,十分有趣,一众官员都哈哈大笑。身边的陈参议问我,其他官员都笑,镇抚为何不笑?那个时候,我才注意到,我没有笑。想了很久想不出道理,只好说这戏很好,只是我不喜欢。”
说到这里,王宵猎苦笑道:“唉,只是我不喜欢。那个时候,我才发觉,我不笑很久了。甚至常人应该有的喜怒哀乐,我也很久没有感觉了。我说做官员就是扮演一个神,很多人觉得,这话好笑。我告诉你们,不好笑。等你们真地做了,真地做好了,才会知道,不知不觉间会失去喜怒哀乐,会失去人应该有的很多情感。那个时候,才知道我为什么说是扮演。因为你们要一脱下官服,就从扮演的角色中出来,才有人的感情。如果走不出来,对于你们的人生,是悲哀的。”
第490章建节又有何妨
越州行在,赵构到了后院,只觉得头痛欲裂,浑身无力,一步也行不得。强忍着不适,到旁边花木下的石凳上坐了下来,扶额消息了一会,才对身边的内侍道:“诏宰执、枢密入宫,一会便殿议事。”
赤脚走来 快穿:龙崽被读心后主角们缺德了 九转龙灵:神医帝女太撩人 当生活玩家成为大佬 王爷爱我如命,我却逼他造反 [综英美] 哥谭的亚当斯家 我的男友是先知 入玄成仙,从不当赘婿开始 柯南之开局被小兰捡到 故事集】 超神:我妈说我是意外 Alpha伪装计划 钓系指挥官,在线训狼 [综英美] 升职后我成了韦恩夫人 全世界唯一的Omega幼崽 [综英美] 今天也要和外星大狗狗贴贴 和离后,她被王爷日日娇宠 女诡 女扮男装被太子发现后( h) [综漫] 团扇不想成为咒术师
红月亮出现在天上的那一刻开始,全世界的人都成了疯子。除了我!...
...
这是一朵表面白莲内心食人花受与疯批切片老攻相爱相杀的故事。演员楚时意外进入了无限世界,与新人玩家不同就算了,居然让他玩起了角色扮演!副本一顺序已调整任劳任怨捞起自己的老本,尽职尽责扮演着娇柔做作的人设。BOSS想他想他想NPC好漂亮的小东西~玩家他好娇,我好喜欢。副本二已完工凝视着和上个副本毫无差...
简介文国的纨绔子弟苏景辰,初次见到文若烟,就被她的美貌所吸引。。。苏景辰勾起邪魅一笑,不知姑娘可否婚配,本公子娶了你如何。。文若烟不由惊呼,今日出门没看黄历,怎么遇到个登徒子。。...
看似心狠手辣阴鸷疯批实则心地柔软温润护妻攻×柔弱漂亮纯洁小白花哑巴受小哑巴被逼勾引大佬,盗取商业机密,之后不告而别,再没脸去见他。四年后,大佬回国逮到他。很缺钱?要跑到这种地方来卖?聂北弦眼神冰冷。小哑巴小脸羞红,用力摇头。抖什么?背叛我的时候,不是挺有勇气吗?小哑巴欲哭无泪,有口难言。放心,我不会弄死...
半神之躯,比肩凡人!正经人仙,山海薅神!(正经版简介)天高九万里,地有无尽国。人道多不易,山海尽荒泽。PS②普一群1071059242(3000已满),普二群1041155628(作者菌都在),全订V群已开,普群找管理就可。继续仙侠轻喜剧,已完本我师兄实在太稳健了地球第一剑,放心追更,多多支持!本...