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第264章 得抓紧时间开挂啊（第2页）

&esp;&esp;户部的改革正在酝酿当中。改革将主要涉及三方面，一是户部仓库的管理——最重要的库银（包括制钱）管理，将会改由盐商银行、海商银行负责！户部只管账目和收支，不直接管理现金。

&esp;&esp;二是钱币发行——明朝初年发行过“宝钞”，也就是纸币，不过并不成功。后来又发行过制钱和小钱，不过同样搞得不好。所以现在明朝的通货很乱，白银、制钱、小钱混用。上街买卖时还得带着剪开白银的剪子，称量的小称和用来融化白银的工具！整个一炼金术士

&esp;&esp;而朱慈烺这个“金融专家”当然不能容许通货如此混乱，必须得大加整理。发行便于流通的钱币！

&esp;&esp;另外，明朝的金银兑价和国际市场脱节——这是因为在明朝，黄金的货币属性不足。因此也有铸造金币用于大额支付，以提升金价的需求。

&esp;&esp;三是户部的税收也必须大幅度的改进，特别是必须取消士大夫免纳商税（关税）的特权——这可是改革的深水区！但是不涉及又不行，否则朱大太子领导下的朝廷就会入不敷出，早晚会步了他老爹崇祯皇帝的后尘。

&esp;&esp;而在税收改革的同时，花钱的改革也在进行当中——在朱慈烺看来，明朝不仅是收钱的效率低下，花钱的效率同样很低！

&esp;&esp;提升花钱效率的第一步，则是大幅削减宗禄的支出，同时增加各级官吏实际的俸禄所得，并且取消“折色”和实物俸禄，一律改发白银。同时再研究设立职田——就是将清屯查田所得到的土地中的一部分充做职田发放给文武官员，以便让他们获得一笔可观的田租收入。

&esp;&esp;虽然加俸未必能制止贪污腐败，但是之前那种在本来就低的俸禄水平上再加各种折色的做法，很有一点黑心老板克扣工资的意思。对于老家在东南，可以通过诡寄和免税优待获利的官员倒是无所谓，可是对于跟着朱慈烺南下的“官僚无产阶级”就不行了。

&esp;&esp;朱大太子可不会让自己人吃亏！

&esp;&esp;至于削减宗禄的支出，在某种程度上是托了李自成、张献忠的福。现在明朝绝大部分的宗藩所在之地，都被这两位打破。朱家的宗室子弟，要么死去，要么失联。侥幸逃亡到南京的宗室人数本就不多，而藩王、郡王的死亡、失踪比例更高！即便跑到南京，也是“失藩”的王爷，根据祖制就有罪过。

&esp;&esp;朱慈烺能在南京赏他们一座王府，给个代降的王爵，再给点打了折的俸禄，他们就已经感激不尽了。

&esp;&esp;而在削减宗禄支出的同时，朱慈烺还决定中止“宗禁”和“永世皇族”这两项给大明财政造成极大负担的制度。

&esp;&esp;而作为一个重要的花钱部门，工部的改革同样刻不容缓。明朝工部管辖营缮、虞衡、都水、屯田四个清吏司及营缮所、文思院、皮作局、鞍髻局、宝源局、颜料局、军器局、节慎库、织染所、杂造局、竹木局、柴炭局等。

&esp;&esp;这套配置在明初的时候是不错的，毕竟明初时期工商业经过多年战乱和蒙古人的摧残，元气没有恢复。所以“匠户”上番服役加上官营手工业的方法是合适的。

&esp;&esp;而到了现在，匠户制早就名存实亡。在江南这种工商业非常繁荣的地方，情况更加突出。没有了匠户，官营手工业也就没了廉价劳动力，再加上文官缺乏管理手工业的能力，所以工部下辖的官营工场效率极低——那些炸膛枪、炸膛炮就是他们生产的！

&esp;&esp;这个情况必须加以改变！

&esp;&esp;而改革工部的思路，当然就是别无选择的市场化——朱慈烺现在既没有能够管理手工业的官员，也没有多少手艺娴熟的匠户，根本就不可能全面振兴官营手工业。虽然有一些天津追随而来的“义从匠户”，但是这些的手艺并不怎么样，明军使用的那些炸膛枪不就是他们的杰作？而且他们是“义从”，是有功劳的，工部还得发他们一份高薪！

&esp;&esp;依靠他们，工部最多也就设立一个火铳工场，一个甲胄工场，一个刀盾工场，一个铸炮场和一个弓箭工场。这些工场使用的原材料还得采购，而且产量也根本不可能满足需求——这个时代用简陋的钻床加工一根枪管需要二十天到一个月，生产一张优质的复合弓需要几个月也许更久！而在南京这里，短期内能够投入使用的钻床也就一二百台。能够雇佣到的造铳良匠就更少了，毕竟江南本就造不出多少能用的火铳，也就没什么匠人了。而手艺活也没办法开金手指，所以在工场开设的初期，产量不高是肯定的，而且良品率肯定也很低。

&esp;&esp;所以大规模的武器供应，还得依靠市场，特别是吸引佛山的铁匠北上创业来解决。

&esp;&esp;至于刑部，倒是暂时不必大改，虽然明朝刑律、刑部不合理的地方不少，但毕竟不是当务之急。

&esp;&esp;而这一大堆的改革项目，都是要得罪人的虽然朱大太子不怕得罪人，但也不能总当恶人啊！

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