手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税徭役
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
非梧不栖 小冤家 崇祯 一觉醒来，孩子三岁[七零] 朱连崇祯 大明：穿越崇祯帝，开局一根绳全文 啊？我乡下来的[无限] 皇后她没有心 白月光破棺而出 一日还-时间循环 乌木逢春 离不了婚的小可怜 月落弯 失序 师兄，我是你亲师妹吗 重回八零年，赶山也是一种生活 八零之留子招魂暴富 在像素RPG中称爸江湖[综武侠] 我的前未婚夫们 奥特世界直播中
重生的齿轮
时忆，时氏集团大小姐，上辈子带着亲情滤镜被害离世。重生归来，她不在眼瞎，披上战甲，决定用自己的力量，守护时家，找到弟弟。骆祺，骆氏集团继承人，回国接手家族集团，杀伐果断的霸总，却在遇上时小姐之后屡屡碰壁，他发誓一定要把人拐回家。...
大豪门
馅饼，说好的豪门风云世家恩怨呢？有。自己看书！馅饼，说好的江湖快意儿女情仇呢？有。自己看书！馅饼，说好的纨绔嚣张衙内跋扈呢？有。自己看书！馅饼，说好的狗血装逼扮猪吃虎呢？有。自己看书！馅饼，说好的医卜星象天机莫测呢？嚓，你有完没完？有，都有！不会自己看书啊？好，我看书去了，看得不爽，削你！那看得爽了呢？要不要给票？...
女侠且慢
女侠且慢，你可知我是什么人？知道，女帝身边的宠臣，反贼头目的相好，江湖名门的少主。脚踏三只船，我砍得就是你！...
三胞胎死后，我嫁给了渣前夫他小叔
老公小青梅养的狗害两岁女儿得了狂犬病送医。渣老公却为了救他的小青梅和三只狗，延误了救女儿的黄金时间最终惨死医院。同一时间，婆婆的不看管，致使家里的大宝小宝溺死游泳池中。安抒抒痛失三个孩子，一夜白了头。从此，她褪下过去无用的温婉懂事，将自己磨炼成锋利见血的利刃，一刀一刀将恶人凌迟。葬礼上，缺失父爱的孩子们，到死也没等到父亲来送他们一程。于是，她在婆婆的尖叫声中，当场为渣老公举办葬礼。并当着亲朋好友面，果断为死去的孩子们当场换爹！小叔，你愿意做我孩子们的爹吗？小她三岁的小叔哭成狗，我愿意！多年后，渣前夫悔不当初历经艰辛找到她，看到她怀里的三胞胎愕然他们是我的孩子？你既然怀孕了，当初为什么要和我离婚？年轻帅气的小叔从屋里走出来亲了亲老婆，又一把抱过儿子女儿，在渣前夫震惊的眼神中冷冷回道你儿子女儿？做梦吧你，这三个是你堂弟堂妹！注姐弟恋＋双洁！...
龙皇武神
一粒沙可遮天地万物，一滴水可淹世间生灵。一念乾坤生，一念穹苍灭。一念岁月止，一念浮屠逝。少年身怀灭世九幽，领悟灭弑神龙之奥义，力战乾坤，主宰星辰，修得世间...
开局虐哭极品：我在大院风生水起
刚存够首付，中了五百万实现财务自由的白婉清一口卡嗝屁。一睁眼，穿到刷过几页的爆款年代文里，成了个炮灰路人甲，还带了个恶毒女配。地狱般的开局，没关系，抛开剧情杀穿满地。只要我没道德，谁也别想绑架我，干尽缺德事，功德999。继妹白莲，脏水泼她和老癞子滚苞米地，撕毁大学通知书，让她去大西北喂猪。后娘恶毒，举报投诉铁窗泪...