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比如军方,首先是枢密院,这就是相当于国防部。
但是呢,枢密院老大多为文官兼任,老二有时才是武将。
而且枢密使他们只有下发军令、军队调动和高级武将任免的权力,没有实际的统兵权。
此外除了地方厢军和乡兵之外,所有军队均隶属于禁军!
在此基础上还建有“三衙”,三衙首脑分别为殿前都指挥使、侍卫亲兵马军都指挥使和侍卫亲兵步兵都指挥使。
三衙首脑之间相互牵制也就罢了,而且他们还得受枢密院节制。他们只有统兵权,没有调兵权!
至于三省六部的兵部,这节骨眼上纯属打酱油的角色。主管后勤保障和地方厢军。
连推选武官的权力,都被吏部弄走了。
于是就形成了以枢密院为龙头,三衙、兵部、吏部四部门,联合分管军事的权力架构。
同时南宋初年,赵构还允许各个领兵大将可自行“招募”军队。
于是也就有了后期的“岳家军”、“韩家军”之类的个人嫡系部队。
本来就对这些将领和军队的约束力不足,这样一来更是尾大不掉。
像刘光世屡次不奉诏书,怯敌不战,这要是随便换其他一个朝代,早被切丝剁沫喂王八了!
至于“三省六部制”,更是奇葩!
本来三省中由中书省负责决策、尚书省负责执行、门下省负责监督。
但是自元丰改制之后,以尚书左仆射兼门下侍郎,行门下(省)侍中事,为首相。
尚书右仆射兼中书侍郎,行中书(省)令,为次相。
这基本上等同于三省合一了。
至于南宋建炎朝廷更干脆利落,直接以尚书左、右仆射同中书门下平章事为宰相。
至于门下侍郎和中书侍郎,都改为参知政事,直接为副相。
不过把元丰时期的尚书左、右丞官废除了。
参知政事,就成了宰相的二把手和接班人。
而且按照宋朝廷不成文的规矩,只要御史台的老大御史中丞弹劾宰相,那么宰相必须辞职下台。
然后由副相接班,而且御史中丞也能以此进身为执政(李纲当了75天宰相后,就是被张浚这么搞掉的)。
此外还有把户部权力瓜分的“三司使”。
分别为掌管全国山水物产、关市、河流、军器的盐铁使(国税局)。
掌管赋税、开支的度支使(审计局)。
掌管全国人口和赋税登记的户部使。
这三者又被称为“计相”,基本等同于全国的“钱袋子”!
一般在朝堂上负责的角色为——不停的哭穷!
于是最终就形成了,以中书省和枢密院两个机构分别掌管“文武”的二府制。
外加管钱袋子的“三司”和负责监督、台谏的御史台。
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