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许久，喧闹的百官终于静了下来。

众人面面相觑，王相出列上前。

始皇饶有兴趣的望向王相:“不知王相可有想法?”

王相敢站在百官之前，不说有万全之法，至少想法还是不少，他恭敬道:“臣原以为陛下想同孝公一般以求贤令广纳天下贤才，但陛下言想要同军功爵一般之法。臣等皆熟悉军功爵，其能使天下士族黔首愿为陛下驱使只因有功皆可封赏。”

“以军功论。秦军若赢一战，士兵可得爵首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩。大将，御，参皆赐爵三级。以后勤论。民有余粮，使民出粟可得官爵。

各级可授爵位，田宅，衣服皆有不同。有功者显荣，无功者虽富无所芬华，人人嫌弃。天下人皆想有功有爵，也皆有机会可得爵位，庶民可飞黄腾达，士族子弟欲建功立业。”

关于这点百官都认同，这就是他们大秦军功爵魅力所在!大秦之师!举世无敌!人人皆想有功爵，人人皆有机会有功爵，军功，人头，粮草皆可!

“但……”王相叹气，本就发白的发丝更显萧瑟，“军功爵虽好，却是战时之法。现如今我大秦以一统六国，如仙幕若言，百姓想休养生息，百姓想吃饱穿暖。而我大秦黔首想飞黄腾达，士族建功立业之法皆由军功起，军功则代表着战场的颠沛流离，而这与百姓所需相悖。”

“臣前面所言，就是想同陛下及诸位同僚说一句。”

百官本来就集中在王相身上的视线不由得更加专注。

“仙幕在谋圣篇重在‘利’字我大秦军功爵的内核就是‘利’，诱民以利字。若要建立同军功爵一般的选才制，内核应当就是‘利’利于黔首，利于士族，利于君，利于国。”

“赏罚晋升不问出身，国以功授官予爵，唯才是举。才是正道。”

始皇嘴唇紧抿，他如何不知军功爵好，军功爵能无差别使能者拥有飞黄腾达的机会，给予黔首和士族上升渠道。但对于想休养生息的百姓来说又是负担，若废弃军功法，就相当于只剩下事功与偶尔的推举制……

相当于闭塞了天下人上升渠道，相当于阻断了君王与咸阳的人才。

始皇为微不可闻地叹气，继而又恢复往日的镇定，同百官说道:“王相所言极是，军功虽好，但确实与大秦百姓需求相悖，而接下去所建之制也需要同军功爵一般赏罚晋升不问出身，国以功授官予爵，唯才是举。”

“朕曾看到仙幕说到一种选才之法。‘孔子首开私学，有教无类让教育下移’应当就是无论富贵贫穷皆可接受孔子之学。”

表面以法事秦的叔孙通悄悄点头附和，可不是嘛，‘有教无类’也是孔圣人备受尊崇的原因之一啊!

“其言这种方式为‘教育普及’，为后世‘科举制’打下基础，天下黔首皆有上升途径，也可让国君光罗天下人才。”

关于这一点百官也记忆犹新，当时他们还好奇何为‘教育普及’何为‘科举制’为何能产生天下黔首皆可上升之法。

“此法应当就是用孔圣人之法教化天下黔首，使其如同获得军功一般进行某种活动，从而黔首飞黄腾达士族建功立业。”

“但朕却不知有何种引子能使得百姓获得来自儒家教化，‘科举’又是何种活动，能使国君光罗天下人才。”

始皇看向百官

“不知众爱卿可有想法?”

始皇的问题不同于上一个问题的广，此问题更为细致，直接就让百官能顺着他的方向进行思考。

何种引子可使得天下黔首教化?

文?

文不行。不用说昂贵的布帛，就说工艺繁杂的竹简就不是普通黔首能够负担的起，更遑论有人教化他们读书习字了。

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