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第262节（第1页）

&esp;&esp;在肃清整个辽东地区，并让光复后军深入建州，清剿那里的建州核心地带，赫图阿拉以后，光烈天子朱由榔，正式废除了辽东都司建制，改称辽宁。

&esp;&esp;这个名字不言而喻，辽宁辽宁，辽事安宁，过去自万历以来，朝中都把东北方向的边患称为“辽事”、“辽患”，连崇祯加饷的名号，也是“辽饷”，辽宁之名，大概就和元朝灭掉西夏后，将那里改称为“宁夏”有异曲同工之妙。

&esp;&esp;而都司的废除，更是众人意料之中的事情了。

&esp;&esp;因为事实上，从嘉靖以后，大明所谓的都司制度，早就名存实亡了，毕竟卫所制都已经解体了，弄个都司在那，你指挥谁？光杆司令而已。

&esp;&esp;但重设的经略使司，却是个新鲜玩意

&esp;&esp;大明是有经略使这个说法的，熊廷弼、孙承宗都干过，但“经略使司”还是头一次，但随着上面公文的下达，大家也逐渐弄明白了是怎么回事。

&esp;&esp;所谓经略使司，大约就是介于都司和布政使司之间的说法，也就是“半军管地区”。

&esp;&esp;一方面，朝廷会在辽宁地区逐步建立府、县建制，比如沈阳、东宁（今辽阳地区），今年下半年都会从卫所改为县制。

&esp;&esp;但除了这些核心地区外，其他大多数地区，由于情势复杂，还是要军管的，但由于卫所体制已经不复存在，此时辽东也没有什么边军一说了，所以经略使司同时也兼顾军管和羁縻招抚周边部落的任务。

&esp;&esp;直到逐渐完成辽东地区的开发和汉化以后，府县越来越多，军管地区越来越少，便可以逐渐变成和内地一样的布政使司统辖。

&esp;&esp;而此时沈阳城中，朱由榔和一大臣们，也正因为这件事所引起的一系列问题展开讨论。

&esp;&esp;因为战争结束后，一个重要问题摆在了君臣眼前。

&esp;&esp;那就是军事体制问题。

&esp;&esp;过去嘛，一切为了打仗，打仗就是一切

&esp;&esp;全国所有可战之兵，都是集中在几支野战部队中的，以便随时应对突发局势，并且可以随时出征。

&esp;&esp;但现在不同了，打天下的时代过去了，要考虑守天下的问题了。

&esp;&esp;比如眼下，由于之前就已经废除了名存实亡的卫所制度，如辽宁、山西、陕西，这些靠近边地的半军事地区，该怎么处置？

&esp;&esp;直接派军队驻防？拜托，仅辽宁，也就是原辽东、辽西地区，林林总总就是几十个卫城，少说也得几万人才够吧，以现在光复军全募军银饷的待遇，辽宁加上北直两省的税赋都不够养的。

&esp;&esp;实在是没必要

&esp;&esp;其实这个问题的解决办法很简单，也没有其他选项可言，但只是具体规划上，却还是有许多细节值得讨论。

&esp;&esp;核心问题，其实就是军制，也就是所谓募兵制的局限性。

&esp;&esp;从明中期，卫所败坏以后，大明朝便只能用募兵打仗，但募兵这东西，是有局限性的，确切的说，比较适合在野战部队中施行，但在如辽宁或是陕西这种边防地区，就不太合适了。

&esp;&esp;一方面，是消耗太大，养一个募兵，需要财政直接拨款，边区本来经济就困难，再这样搞，很容易造成民生困难。

&esp;&esp;另一方面，也的确是浪费，毕竟真要正面出击作战，完全可以直接调动野战部队出击，长期在边疆保持募军，很容易造成五代那种穷兵黩武的问题。

&esp;&esp;对此，刚刚被从左都御史位置上，出任新的辽宁经略使的王夫之提出了一个颇有可行性，且一举多得的建议。

&esp;&esp;重建各省都司

&esp;&esp;当刚听到这个建议时，众多宰相都觉得荒谬，毕竟朝廷才刚刚废除了各地都司，而且都司也早就成空壳了，莫非还要恢复卫所不成？

&esp;&esp;小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！但朱由榔等人略做思考，却是马上反应了过来

&esp;&esp;这的确是一步妙棋

&esp;&esp;王夫之所言的都司，并不是过去作为一省卫所最高长官的都司。

&esp;&esp;按他的说法，现在的大明的确是没有卫所了，但却有另一股庞大的准武装力量——民兵。

&esp;&esp;是的，当初为了北伐，能够快速补充足够的有效兵源，江南各地都在农闲时进行了广泛的民兵训练。

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