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第411节（第1页）

&esp;&esp;大时代下的农民选择（2）

&esp;&esp;这些年，齐政也是接触过不少下到地方考察的部委代表。

&esp;&esp;一般来说，这些代表有两种心态。

&esp;&esp;要么是一副老好人态度，该看看，该听听，你好我好大家好；要么是一副找茬态度，对于地方的一切都抱着批判态度，怀疑安排好的一切。

&esp;&esp;眼前的贺明哲显然是后者。

&esp;&esp;他目光炯炯地瞅着比自己大不了多少的齐政，在等着齐政回答的同时，脑海中甚至已经想好了反驳的思路。

&esp;&esp;他又不是对农村屁事不知，起码有一点是肯定的——将农民有效组织起来是一件难度很高的事情。

&esp;&esp;就拿农业规模化来说，规模化首先要流转土地吧。但在农村，相当一部分的农民并不愿意流转自己的土地。在外出务工或经商的农民中，有的即使在城市扎下了根也不愿放弃土地，甚至宁愿土地荒芜也不愿流转。

&esp;&esp;这是由于农村劳动力转移就业仍处于非稳定状态，部分农民把土地看成是自己的命根子，或是自己最后的保障。尤其是无条件外出打工或无其他收入来源的农民，以及60岁以上的老人，更不愿流转土地。

&esp;&esp;那么问题来了，嘉谷系合作社遍地开花的背后，有多少农民蒙受了委屈而无法声张？

&esp;&esp;他是知道的，土地流转被不少县乡各级政府视为可以显现的政绩，在推动过程中，各级政府在一定程度上给不愿流转土地的农户带来了无形的政治压力，尤其是对于不愿流转土地的农户，地方干部普遍采用“做工作”的方式，使他们在威逼利诱下“同意”流出土地。

&esp;&esp;另外，由于很多农户愿意将土地流出，这很容易对不愿流出土地的农户造成“群体压力”——因为农村的任何一片土地都按人口平均分给了每个农户，若想流入连片的土地，必须征得所有涉及农户的同意。若大多数农户同意流转，就算有人不愿意流转，但他的地卡在中间，而周围人愿意流转，这样就不好意思坚持了。因为人总喜欢与大众保持一致，而不愿被看成“异类”。

&esp;&esp;嘉谷系合作社的农民就都那么听话？都唯嘉谷马首是瞻？贺明哲一点也不相信。

&esp;&esp;这样的问题，提出类似问题的考察代表，齐政也不是大时代下的农民选择（3）

&esp;&esp;当准备听彩虹屁的时候听到“骂声”一片，那是一种什么样的心情？

&esp;&esp;看着一脸愕然的贺明哲等人，齐政还算淡定，身边的助理魏明却忍不住笑了。

&esp;&esp;“个体观察不能代表总体。”引来注目后，魏明收敛笑容，轻声解释道：“个别人的观察是有偏差的。总体上来说，规模农业生产的经济效率更高。大规模种植是商业逻辑，不是小农经济的逻辑。小农户精耕细作是以牺牲劳动力成本为代价的，经济上并不合算，如果合算的话，所有人都会精耕细作了。”

&esp;&esp;他算是站在整体的高度说了句大实话。

&esp;&esp;普通农户的精耕细作单产一定会高？也许在老农个体心中，这是毋庸置疑的答案。但全世界的经验证明，如果小农更有效率，那么农业规模化就不可能成为趋势。

&esp;&esp;站在他们这个高度上，看问题当然要更全面。总的来说，单产的高低取决于多种因素，比如生产管理、生产技术、作物品种等等，与种植规模的大小没有必然关联，比如，美国都是特大规模种植，他们的玉米单产却比我国要高70，而越南都是小农户，他们的稻谷单产却比我国低。

&esp;&esp;张司长配合的叹气道：“规模化是我国农业的发展方向，这个一定要肯定和坚持。但规模农业经营主体的全员生产效率有高有低，也确实是一个问题。”

&esp;&esp;他倒是有些理解赵老汉吐槽规模种植户的心情。

&esp;&esp;这些年，抛开嘉谷不说，各地也一直在探索推进农业规模化，但并不是所有的地方都取得了令人瞩目的成就。相反，正如老农所说，部分规模种植户种植的大田作物无论是单产还是质量都不比普通农户。

&esp;&esp;问题主要在用工和管理上。种植规模超过几百亩甚至1000亩，经营主体自己肯定忙不过来，一定要雇佣工人，很多还要雇佣管理人员。

&esp;&esp;但是，有些农民在自己田里干活时非常认真，而给雇主做活就是另外一番景象了。比如，有的雇工拔草不拔根，第一天拔了，过几天又长出来了；有的雇工施肥时为了减轻身上的负荷，在前半段故意将肥料撒得多一些，而在后半段则撒得少，导致肥力分布不均。由于农业的特异性，雇主或代理人很难对雇工实行量化监督和考核。何况，有的代理人与雇主的利益存在差异，有时对于雇工“磨洋工”睁一只眼闭一只眼。

&esp;&esp;要不然中央在引导发展规模农业的意见中，也不会一再强调“适度”二字了。毕竟，管理好几个人和管理好几十个人，难度完全不在一个层面上的。

&esp;&esp;张司长继而笑道：“从这个角度看，嘉谷能不断突破边界，当真是个奇迹了。”

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