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&esp;&esp;刺史,又称刺使,职官。汉初,文帝以御史多失职,命丞相另派人员出刺各地,不常置。
&esp;&esp;汉武帝元封五年(前1o6)始置,“刺”,检核问事之意。刺史巡行郡县,分全国为十三部(州),各部置刺史一人,后通称刺史。刺史制度在西汉中后期得到进一步展,对维护皇权,澄清吏治,促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。
&esp;&esp;换句话说,其实刺史这一个官位一开始并没有真正意义上的实权,而且都必须是皇帝身边亲近的人才可以当的。
&esp;&esp;严格来讲,不管是落羽还是丁原,都是没有资格当这个刺史的。
&esp;&esp;不过如今都已经是汉末时期了,官都可以卖了,落羽这一个山贼出身的人当上刺史倒也不算是太荒谬。
&esp;&esp;不过刺史本身这个职位并没有多少实权,行政权和军事权都不在刺史的手上的。
&esp;&esp;换句话说,落羽现在做的这些事情,如果是在和平时期,人家注意力钉在他身上的话,分分钟是可以扣上一个意图谋反的帽子上去的。
&esp;&esp;不过这时候人家的注意力都不在他身上,当然要不是黄巾之乱爆,落羽也不敢这么明目张胆的。
&esp;&esp;而如今未央宫当中,除了议论落羽驰援冀州之外,就是想要推行州牧制。
&esp;&esp;州牧和刺史虽然官职基本一样,但权利可完全不同,州牧可以名正言顺的掌控一州的军权和政权,历史当中汉末后期崩分离兮很大一部分原因也在于州牧制的推行。
&esp;&esp;不过历史当中州牧制是在中平五年(一八八年)推行的,如今提早推行州牧制,要么就是因为有着异人所以蝴蝶翅膀扇的,要么就是因为黄巾的局势比历史上更加强势所以不得已而为之的。
&esp;&esp;不过这些都不是最重要的,最重要的是州牧确实是在今天和调度落羽的的命令一起传出去的。
&esp;&esp;当然,州牧制虽然推行了,但也没有落羽什么事,真正能任州牧的只有宗室的皇亲或者是皇帝身边的重臣,而且不可能全国推行,所以不管是怎么轮也轮不到落羽。
&esp;&esp;不过州牧制的推行,或许也预示这大汉王朝的提早崩分也说不定……
&esp;&esp;………………
&esp;&esp;这一切落羽都不知道,这时候的落羽正在忙着呢。
&esp;&esp;随着北封城的修建,落羽渐渐的把自己的重心往北封那边迁移。
&esp;&esp;如今的北封城已经有了十几万的人口,已经不比一般的县城规模小了,这还是落羽紧着来的。
&esp;&esp;按照这样的趋势展下去,不需要几个月,北封城的人口规模就会达到郡城。
&esp;&esp;而随着北封的规模渐渐起来,落羽的行政班底,还有军事力量也逐渐重新做出了调整。
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